刘余莉:深入《群书治要》认识中华文化
我们再看《群书治要》有很多关於对老百姓的态度的论述,更证明了传统文化它不是愚昧人们的精神鸦片。比如说《群书治要.贾子》上有这样一句话,「夫民者,至贱而不可简也,至愚而不可欺也。故自古而至於今,与民为仇者,有迟有速,而民必胜之矣。」说这个人民虽然他的地位很低微,但是你不可以简慢对待他,虽然他不够聪明智慧,但是你不能够去欺瞒他。从古代到今天的历史表明,凡是与民为仇的人,迟早都会被人民所战胜。所以你看这哪里是愚民的精神鸦片?
在《六韬》上,周文王去向姜太公请教怎么样治理国家?姜太公说,善於治理国家的人,对待百姓就像父母慈爱儿女,就像兄长慈爱兄弟,是「见之饥寒,则为之哀;见之劳苦,则为之悲」。我们想一想父母对待儿女是什么样的态度?我们经常讲父慈子孝,从这一个慈字上我们就能够感受到父母对待儿女的恩德。这一个慈字,上面是一个「兹」,下面是一个「心」,看到这一个慈字告诉我们,父母对待儿女就是念兹在兹,他的心里无时无刻的不在牵挂著儿女。特别是这个孩子小的时候,他还不会言语表达,但是他一哭、他一闹,这个父母就知道他的需要在哪里;他的一个眼神、一个动作,一个不舒服的感受,他的母亲就知道孩子想干什么。从这里我们就知道,父母时时刻刻的心都在这个孩子的身上。一个好的国王、一个好的君主、一个好的领导者,对待百姓的态度就是像父母关爱儿女一样。这个父母家里很穷的时候,儿女吃不饱饭,他宁愿自己饿著肚子也要把这个粮食省出来给儿女吃;家里穿不暖衣服,他宁愿把自己的衣服让给儿女去穿,免去儿女的冻饿,这就是慈母对待儿女的态度。所以姜太公告诉周文王,一个好的领导者对待百姓的态度就是一个这样的态度,见到老百姓饥寒交迫,就为他们发自内心的感觉到哀伤;看到他们劳苦奔波,也又从内心表达出对他们的悲愁,并且想方设法的解决他们的问题。
所以我们看到习总书记当上总书记之后,立刻就兴起了群众路线的教育,这也是把民本思想运用到治国理念之中,把人民的冷暖时刻放在心上。《春秋左氏传》上也说,「国之兴也,视民如伤,是其福也。其亡也,以民为土芥,是其祸也。」一个国家之所以能够兴盛发达,什么原因?就是把人民视为受伤的病人加以体恤、加以关爱,这是一个国家的福祉所在。结果有一次有一位同学告诉我,他说你讲到视民如伤,把人民比喻像受伤的病人,这个程度还不够,应该是视为自己的伤病,那样的加以关心、加以体恤。我们想一想一个人得病的时候会怎么样?他会东奔西走,知道哪一个地方有一个好的方法,可能不惜万里都要赶去,想给自己治疗,不惜重金也要去把自己的病治好。所以一个国家之所以能够兴盛,就是把人民百姓视为自己的伤病那么样的关心,那么样的体恤,这是一个国家的福祉所在。而一个国家之所以灭亡,就是以民为土芥,把人民视为泥土和小草一样的低贱,不值钱,可以随意的践踏,这是一个国家灾祸所产生的原因。所以从这里我们读到的是传统文化、传统经典,不仅仅没有欺民,而且是非常的重民、爱民、贵民。
第五个问题,结合我们现在的反腐倡廉的形势,反腐倡廉怎么样才能更得力?
这个也是我们大家非常关心的一个问题,怎么样才能更得力?在去年的三月八日,习主席在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团的审议时这样说,「我在中央纪委全会上讲,要把权力关进制度的笼子里。这项工作要继续坚持,去搞好完善、建设。同时在我们国家也有一句话,叫面壁成佛,就是自我境界的提升。」其实这句话很简单,但是把我们如何反腐倡廉才能够标本兼治的方法给我们说出来了。第一就是必须重视法治制度建设,但是仅仅做到这一点是不够的,还必须要强调领导干部自我境界的提升,强调道德修养、道德教育。如果我们仅仅重视制度建设,而忽视了道德教育,它不会产生预期的良好效果。
在美国有一位著名的伦理学家叫麦金泰尔,他写了一本书叫《追寻美德》。在这本书中他就这样强调,他说「无论道德原则有多么具体和完美,如果人们不具备道德品格或美德,这些原则就不会起作用。对於法律的应用而言,它仅仅对那些拥有正义美德的人才有可能发挥作用。」这句话实际上就是提醒我们,在重视制度建设的同时,必须重视人的美德的培养。而他的这句话,在《群书治要》中几千年前的中国的思想家们就有所表述。比如说在《群书治要.傅子》上有这样一句话,「明君必顺善制而后致治,非善制之能独治也,必须良佐有以行之也。」这句话告诉我们,明智的君主一定是顺著好的制度才能够达到天下大治的结果。换句话说,好的制度重不重要?当然也很重要,但是并不是说有了好的制度就可以单独发挥作用,达到天下大治的结果,必须有好的辅佐的人才推行好的制度。也就是我们古人所说的,必须要培养圣贤君子来担任领导职位,才能够把这个好的制度落实。
如果我们忽视了道德教育,专门进行制度建设,会有三个问题是不可以解决的。第一就是难以防患於未然。古人说,「礼者,禁於将然之前;法者,禁於已然之后。」这个伦理道德的教育,礼仪的教化,都可以防患於未然;但是法律,只是等消极结果已经产生了,才给以事后的惩罚和补救,它没有防患於未然的效果。而这种礼防患於未然的效果,我们可以通过中医和西医的对比来加以说明。在《群书治要》上记载,魏文侯听说扁鹊医术很高明,他就把扁鹊请来了说,我听说你的两个哥哥也是医生,那么究竟你们三位兄弟谁的医术最高明?扁鹊说,我的大哥医术最高明,因为他在人病隐伏未发的时候就可以对治,所以这个人也不会得什么大病,但是他的名声却出不了这个病人所居住的家,出不了这一家的家门。我的二哥医术其次,他是在这个病人的病有小小的徵兆的时候就给以对治,但是他的名声却出不了这个病人所居住的这一条街。我是三个兄弟中医术最差的,但是我的名声却传遍了整个诸侯国,为什么?因为这个人已经病入膏肓了,我要给他鑱开血脉,给他针灸,再吃一些有副作用的汤药,结果三下五除二把他从死亡线上拽回来了。大家一看都佩服得不得了,说这个扁鹊医术高明,可以妙手回春,起死复生。结果虽然我的医术最差,但是我的名声却传遍了整个诸侯国。诸位朋友,我们从这个故事中就明白了,为什么现在西医的影响超过了中医,西方管理方式的影响超过了中国的管理方式?因为中国人他能够有防患於未然的智慧,让这个消极结果根本就不产生,但是法律却没有这个效果。
如果我们忽视了道德教育,只是重视制度建设,第二个问题,就是会导致「民免而无耻」。中国人有一句话说,「半部《论语》治天下」。很多人觉得太夸张了,半部《论语》就能把天下治好吗?其实《论语》上的一句话我们学会了,都不会盲目的去学西方式的管理。孔老夫子说,「道之以政,齐之以刑,民免而无耻。」我们设置了各种各样的政令条款,用这个来引导人们,只要他触犯了这个政令条款就给他以刑罚的惩罚,结果是什么?人们因为惧怕惩罚免於去做坏事,但是没有羞耻心。甚至他仍然想方设法的去做坏事,免於法律的制裁,还以此沾沾自喜,自以为聪明。你看我们学的西方式的管理,是不就是「道之以政,齐之以刑」的管理?
在当代社会因为很多人不再相信宗教,结果他的政治制度仍然是以维护公平正义为核心进行制度安排,就出现了很多的反社会行为。这个反社会行为叫antisocialbehavior。比如说青少年以强凌弱,青少年吸毒、酗酒、卖淫、堕胎。而现在堕胎的人数是与日俱增,有人统计说,现在世界上每一年堕胎的人数是五千万的人次,而这还都是有统计在案的人数,没有统计的就更多更多了。我们知道,堕胎是杀人,而且不仅仅是杀的一般人,是杀害的自己的儿女。但是你看现在人没有伦理道德,做事不知道善恶美丑,居然把杀害自己的儿女看成是一件非常简单而轻易的事。这些问题靠严格的法律监督机制是可以解决的吗?所以在《群书治要.盐铁论》上说,「法能刑人而不能使人廉,能杀人而不能使人仁。」在《淮南子》上把这句话说得更加的彻底、更加的具体,它说法能够把不孝的人给杀掉,但是不能培养出人像孔老夫子、曾子那样高尚的德行;法律也能够把偷盗的人给以刑法的处分,但是培养不出像伯夷、叔齐那样廉洁的节操。孔老夫子培养的徒弟有三千多人,每一个人在家孝敬父母,出门尊敬长辈,一言一行、一举一动都是社会大众的表率,靠的是什么?靠的是教育所成就的。
第三个问题,如果我们忽视了道德教育而专注於制度建设,就会导致老子所说的,「法令滋彰,盗贼多有」。我们的法令条款一天比一天的更具体、更细致、更严密,愈来愈多,但是社会并没有因此安定和谐,相反,违法乱纪的人、钻法律空子的人,却愈来愈多。比如说食品安全问题很严重了,有人就说必须要设立食品安全法,加大监督和惩罚的力度。现在恐怖事件出现了,又有专家呼吁必须设立反恐怖法。这个法律条款愈来愈多,愈来愈细致,渗透到生活的方方面面,但是社会因此安定和谐了吗?所以什么是本、什么是末,我们确实要认真的去思考。
就像在一九九九年,我自己也是因为崇洋媚外,对自己的文化没有信心,到英国去留学。结果来到了英国的超市里就看到有一句话,叫CCTV在运行。诸位朋友,什么是CCTV?在我们中国CCTV是中央电视台的简称。所以当时我觉得很惊讶,说你看这个中央电视台的影响满大的,到英国的超市都能够收看得到。结果时间久了才发现,这个CCTV不是中央电视台,是中央监控系统的简称。意思是说我们这个超市有中央监控系统,你的一言一行、一举一动都被监控之中,所以你不要想著去偷东西。当时我们到那个地方,那个时候大陆还没有这些东西,觉得很奇怪,觉得自己也不被人信任,一举一动都被监控之中,觉得很不舒服,你看人与人之间最起码的信任都没有。结果四年多我回到国内,发现中国人学得很快,各大超市、公共的场合、主要的街道,都有了监控系统摄像头,你的一言一行、一举一动都在监控之中。我们现在很多的破案也确实是要依靠这些高科技的手段,但是问题是这些监控系统、科技手段愈来愈发达,是不是违法乱纪的人因此就愈来愈少了?并没有因此而愈来愈少。
所以有一次我们去参加一个国际会议,有一个西方学者,她是一位女士,她用非常讽刺的口吻说,她说你们中国人千万千万不要盲目的向西方学习。为什么?因为我们的西方国家并不像你们想像的那样理想,恰恰相反,还出现了你们几千年前的老子所描述的情形。什么情形?很难得,她当时就引用了这句话,「法令滋彰,盗贼多有」。所以你看一个外国的学者,她能够引用老子的话,警惕我们中国人不要盲目的向西方学习,而我们很多中国人却到国外去学习他们所谓的先进的东西。所以我自己也非常的感慨,自己走了很多的弯路,把大好的青春年华都用在学习英语上了。比如说我们从初中开始就要学英语,一直学到了博士。而且直到现在,各个重要的考试都要考英语,所以大家对英语看得很重。但是遗憾的是什么?读不懂自己的文言文,读不懂老祖宗的教诲,这是一件多么让人遗憾和悲哀的事情!所以我现在是非常非常的后悔。
你看我们在大学的时候,每一天起得很早,在校园里读诵。大家现在也可以到中国的大学去调查一下,每天早晨起来读诵的都是什么?基本上都是英语,很少有人在读诵圣贤经典,读诵四书五经的。所以浪费了很多的时间,这个确实是非常遗憾的事情。当然也有好处,很多中国学生到了国外反而对中国传统文化生起了信心。不仅仅是我自己有这样的体会,我遇到也是人民大学的一位博士生,我去参加他的论文答辩。结果他到英国去访学一年,遇到了一位英国的汉学家,他在和他交流的过程中发现,这个英国的汉学家对中国传统文化非常的赞叹。他本来是到英国学习西方欧洲的哲学,但是没想到,反而到了英国对中国的传统文化生起了信心。所以现在这个时代确实不是西风东渐的时代,而是东风西渐的时代,我们以后确实应该把中华博大精深的传统文化弘扬到世界各地。
现在的西方国家因为忽视了道德教育,专注於制度建设,所以也出现了监狱以人满为患,政府以警察短缺为忧的弊病。在《群书治要.袁子正书》上也提醒我们,他说「不能止民恶心,而欲以刀锯禁其外,虽日刑人於市,不能制也。」你不能制止人民作恶的心,而只是以刀锯刑罚禁止人外在的行为,就是你每一天都在外面执行死刑、执行判决,都不能制止作奸犯科的事情发生。在《汉书》上也告诉我们,如果我们只是重视法律的严苛,而忽视了道德教育,会出现什么现象?会出现「法出而奸生,令下而诈起」的现象。这句话说得很形象、很到位,说这个法律一出台,奸诈的行为就生起;这个命令一传达,欺诈的行为就产生。就像以汤止沸、以薪救火一样,只是使事情愈演愈烈,而於事无补。所以这些论述都告诉我们,在反腐败的过程中要重视伦理道德的教育,因为人心正则国治,人心邪则国乱,诸多社会问题产生的根源就在於人心坏了,要挽救人的良心必须靠伦理道德的教育。
第六个问题就是,读《群书治要》对提升官德修养真的有帮助吗?
很多人就半信半疑,说你看一部唐代的经典,如果我们的领导干部读了,居然能够让他不腐败,这是真的吗?我们看唐太宗李世民在《贞观政要》上就写到,相信这也是读完《群书治要》得到的体会,得出了一个经验。他说,「为主贪,必丧其国;为臣贪,必亡其身。」你从历史的经验来看,当君主的很贪心,最后的结果丧失了自己的国家;当臣子的很贪心,最后是身败名裂遗臭万年。所以唐太宗说,一个人拿著自己的官位不珍惜,去徇私舞弊,就如同是拿著珍珠弹射鸟雀。什么意思?这个珍珠的子弹非常的昂贵,在古代还没有人造珍珠,全都是自然珍珠,可谓价值连城,但是他认为这没有什么,拿著这个珍珠的子弹去射麻雀,分不清哪一个重、哪一个轻。
我们看在清朝的时候,曾国藩先生曾经对军中的僚属宣誓,说不取军中一钱寄回家中。我们看到他的这一句誓言,就想到我们现在的很多领导干部,不仅仅是以公肥私,还是想方设法的把国有资产化为私有,中饱私囊。那是什么原因?原因就在於我们所读的书、所受的教育和古人不一样了。曾国藩之所以能做到不取公家的一文钱挪作私用,是因为他从小熟读的是四书五经,受的是圣贤教诲。我相信他之所以能够说出这样的话,「家败离不开一个奢字,人败离不开一个逸字,讨人厌离不开一个骄字」,一定是和他熟读圣贤书、熟读《大学》密不可分。在《大学》上告诉我们,说「德者本也,财者末也」。告诉我们德行是根本,财富、名声、地位都是枝叶花果。学习植物的人都知道,这个植物它的枝叶花果能够延伸到哪里,它下边的根必须要延伸到哪里。所以中国人有句话说,「厚德载物」,外在的财富、身分、地位、名声靠什么来承载?靠深厚的德行。所以中国人又有一句话说,「德不配位」,也就是说你的德行和你的位置、名声、财富、享受不相匹配,那就怎么样?那就多有奇祸,多有意想不到的、突如其来的灾祸。所以古人明白这个道理,对於不义之财是不敢去贪取的。
像《大学》上又说,「货悖而入者,亦悖而出」,这个财货是以不好的、不正当的方式获得的,也一定会以不好的方式败散掉,这是一定的规律。当然我们现代人看了这一句话,可能对它半信半疑,甚至心存侥幸,真的是如此吗?古人也知道后人可能会犹豫,所以把那个不好的、败散钱财的方式也给我们概括出来了。说这个钱财不是赚到你手、贪到你手就是你的了,它为五家所共有。首先就是官府,比如说我们这个钱是贪污受贿、违法乱纪赚来的,后来东窗事发,自己锒铛入狱,所有的家产、不义之财被没收、被充公。我们看历史有很多像这种不义之财被官府所没收的案例,比如说和珅就是一个典型的例子。我们看一个幻灯片:
这个人就是和珅,清朝最著名的贪官,贪污资产达到上亿两白银。和珅的家产到底有多少?其说法不一,有的说达到了八亿两白银。这个数字是清王朝十年财政的总和。所以他招致了杀身之祸。和珅在位时作恶多端,但却深得乾隆皇帝宠幸,荣华富贵久久不衰。大量的财富,使和珅过著帝王般奢华的生活。和珅在北京什刹海畔建造起豪华宅第,也就是今天的恭王府。府内甚至仿乾隆皇帝的宁寿宫,建起楠木房,称为「锡晋斋」。仿皇帝建造修建的还有垂花门和皇宫用的宫灯等等。於是有舆论认为,看来还是邪恶悭贪能得好处。谁料乾隆帝刚去世,他就被嘉庆帝抓捕,抄家、处死。和珅遭恶报之前,因为福报已经折损光了、享受光了,所以家中就出现了种种凶相,这些全部记录在史料中。下面是中国第一历史档案馆拍摄的纪录片片段。嘉庆元年七月初七,被和珅视为掌上明珠的次子,刚满两岁就夭折了。仅仅过了两个多月,和珅的弟弟四川总督和琳,又在军中染上瘴气身亡,和琳又是他官场上的一大支柱,突然暴亡,和珅格外悲痛。嘉庆二年,和珅的孙子也夭折了。嘉庆三年二月,和珅结发三十年的妻子冯氏也撒手而去。不到一年,他本人也成了泉下之鬼。和珅死后,他的儿子丰绅殷德在河北冀州找了一块地,草草的埋葬了和珅。
和珅的故事就是一个典型的「货悖而入者,亦悖而出」的案例。而且不仅仅没收了他的全部家产,而给他的后代子孙也带来了影响。第二就是水灾,第三就是火灾,这些不义之财也会被大火给焚烧掉、也被洪水给漂夺走。第四就是盗贼。中国古人讲「盗亦有道」,这个盗贼也讲道义,而他的道义之一就是专门劫富济贫。所以,你看这个人贪污受贿了很多的家产,过著挥霍无度的生活,盗贼看了都会过意不去,专门偷盗、敲诈、勒索为富不仁的人。第五个,防不胜防,那就是不肖子孙,不贤德的败家子,也会把你的不义之财给败散掉。当然古人这不过是抛砖引玉,引导我们学会去观察。既然这个不义之财不能够长久,还给自己招致了凶祸,谁还愿意去贪这个不义之财?所以如果这个道理大家都明了,官员都学习《群书治要》,你送给他钱他都不敢去要了。
在道家的劝善书《太上感应篇》中也这样比喻,「取非义之财者,譬如漏脯救饥,鸩酒止渴,非不暂饱,死亦及之。」而这个《太上感应篇》被誉为道家古代的状元、宰相的必读之书,也就是说你要想做好状元、宰相必须要读这一部书。但是我们现在的领导干部连这一部书听说都没有听说过。再看《群书治要.尚书》上还说,「作善降之百祥,作不善降之百殃」。早在二00九年的时候,当时的组织部部长李源潮,在延安干部学院秋季开学典礼上,其实就这样告诫过,「贪官敛财,从来都祸及子孙;廉官清白,多数能阴泽后代。」可以说这是一个读历史的人得出的必然结论。一部二十四史,其实就是一部「积善之家必有余庆,积不善之家必有余殃」的历史。
现在很多人特别喜欢学《易经》,为什么学《易经》?希望找一个人给我算一卦,看看我这件事可不可以做?这一个生意合作伙伴可不可以交?这一个事情发展趋势如何?这些都是枝叶花果。其实《易经》上有两句话我们学到了,我们也可以看一个人的未来。《易经》上有两句话,前面一句话我们刚才讲过了,另一句话叫「善不积不足以成名,恶不积不足以灭身。」当我们看到一个省部级以上的干部突然锒铛入狱的时候,大家都会议论纷纷,探讨原因,说是什么原因、是什么原因,莫衷一是。实际上真正的原因是什么?古人早都给我们写下来了,记在经典之中,那就是恶不积不足以灭身所导致的,还有什么其他原因?恶贯满盈,自作自受。
再看《尚书》上说,一个人对内兴起迷恋女色之风,对外喜欢打猎,就是我们现在所说的游玩,没有节制,喜欢饮酒,沉溺於靡靡之音,住的房屋又高又大,墙上还雕刻著花纹,雕梁画栋,极尽奢侈之事,以上这几种情况只要有一种你做到了,那就没有不灭亡的。更何况现在的很多领导干部,所有的这些全都做到了,那还有不灭亡的道理吗?所以你看到一个省部级以上的官员突然锒铛入狱的时候,不要感觉到很惊讶,其实早在十年、二十年之前,你看到他的所作所为,你就知道他必然有这一天。在《孝经》上还告诉我们怎么样的长久保持富贵,说「在上不骄,高而不危;制节谨度,满而不溢。高而不危,所以长守贵也;满而不溢,所以长守富也。」所以你看我们现在的领导干部,能多学一点《易经》,多学一点《孝经》,多读一读《尚书》,他就不会做那些骄奢淫逸的事,之所以今天锒铛入狱,就是因为做得太过分所导致的。所以《尚书》上说,「天作孽,犹可违;自作孽,不可逭。」天灾人祸通过人的忏悔,还是可以改变的,但是自己作恶却不知道回头,是逃不过灾祸的惩罚。这些道理如果我们的领导干部都能够熟读,自然就不敢去贪污受贿、违法乱纪了。所以它对官德修养提升确实很有帮助。
第七个问题,中国古人不重视制度建设吗?
因为我们刚才讲了很多,似乎都是在强调道德教育,好像古人不怎么重视制度建设。其实中国古人很重视制度建设。他制度建设的核心是什么?就是怎么样把人培养成一个好人,怎么样把这个好人选拔在领导的位置上,他所有的制度都是围绕这个核心来进行的。比如说我们看教育制度,《汉书》上就告诉我们,古代的圣王没有不把教化看作是重要的事情的。在国都设立太学,在乡镇设立庠序,就是乡间的学校。这些学校建立的目的是什么?都是教导人们仁义礼智信。所以它的刑法很轻,但是没有人作奸犯科,都是因为教化通行、社会风气非常的好。所以你看他从教育上就很重视把人培养成好人。他的选拔制度,从汉代开始就实行了举孝廉的人才选拔制度。这个地方官负责把这个地方具有孝廉品质的孩子举荐出来,由国家培养,做为官吏的候补。因为这个孩子孝,就能对国家忠,这个人廉洁,就没有贪心。为了使这个地方官举荐公平,不是他把自己的亲人举荐出来了,不是谁送给他钱他就举荐谁,还有一个制度加以保证,那就是「进贤受上赏,蔽贤蒙显戮」。能够为国家推荐德才兼备人才的人,受到国家最高的奖赏;相反你手下有人才,你因为嫉贤妒能把他给蒙蔽、埋没了,这样的人受到国家最高的惩罚。这样的制度一实行,就使德才兼备的人出现在领导职位上。
很多人说我们现在腐败盛行就是因为传统的官本位的文化。实际上什么叫官本位?中国古人确实很尊重官员。譬如《孟子》上就说,「德一,齿一,爵一」。让我们尊敬有德行的人,尊敬有爵位的领导者,还要尊敬上了年纪的人。为什么古人对於领导干部,对於有爵位的人那么尊重?因为他的选官有一个前提,那就是「爵非德不授,禄非功不与」。也就是说,这个人没有德行就不给他这个爵位,不让他当领导,德行愈高,他的领导位置也就愈高。所以人们尊敬他,不是因为他的官位,而是知道他的德行很高。禄非功不与,这个禄就是奉禄,用我们现在的话来说就是工资、奖金,你的奉禄,没有功劳的人就不给与他高的奉禄。所以他拿的奉禄愈多,就说明他对国家的功劳愈大。这两个选官的前提一确立,我们才知道,德才兼备的人出现在领导位置上,大家尊重领导,实际上尊重的是他的德行,不仅仅是他的权势。
很多人对高薪养廉问题也一直很关心,一直在讨论。我们看《群书治要》,我们发现其实古人对这个问题很早就给以探讨了。比如说在《刘廙政论》上他就说,他说「知清而不知所以重其禄者,则欺而浊」,我们想让官员清廉,但是却不知道提高官员的奉禄,结果官员的欺诈之风就会兴起,官场很污浊。「知重其禄而不知少其吏者,则竭而不足」,只知道一味的提高官员的工资、奉禄,但是不知道减少官员的人数,国家负担很重,就感觉到竭尽全力也没有足够的工资供养这些领导干部。「知少其吏,而不知所以尽其力者,则事繁而职阙」,知道减少官员的数目,但是没有提高官员的职业道德,让他竭尽全力的把自己的本分尽好,就感觉到事情很繁多而职位有所缺失。其实不是职位缺失,而是因为大家都没有竭尽全力把自己的工作做好。这几句话实际上告诉我们,高薪养廉有没有必要?古人认为非常的有必要。如果官员的奉禄很低,不足以养活他的父母、妻子、儿女,但是他手里的权力又很大,他批个条子就是一个项目上百万、上千万、上亿,但是自己的工资每个月却很微薄。古人把这个称为「渴马守水,饿犬护肉」,这个形容得非常形象,很渴的马让它守护水源,很饥饿的狗让它看护肥肉。让他想不去贪占是很难很难的,只有极少数很自律的人才能做到。所以怎么样?要让他们的俸禄足以维持一个体面而有尊严的生活。
所以高薪养廉有必要。但是它的前提是什么?那就是要减少官员的数目,不能够人浮於事。比喻说公务员的队伍非常的庞大,你又提升他的工资,结果要维持这么多的工资,人民百姓的负担就会相当的沉重。所以你要高薪养廉必须要减少公务员的数目,还要提升他们